半島bandao體育二手鋼琴成走私新類型他們集中辦理一批案件涉稅金額達2300余萬元日前，上海市人民檢察院第三分院發(fā)布《打擊走私犯罪檢察工作報告（2022）》，通報去年辦理的走私犯罪案件基本情況、主要特點。受疫情影響半島bob·體育中國官方網站，去年三分院受理的走私犯罪案件數量整體下降，其中往年常見的“水客”走私手表、煙酒、雪茄等案件數量下降明顯，但走私游戲機、光盤卡帶、二手鋼琴等新類型案件開始涌現，部分案件組織化、團伙化特征明顯，涉案人員包括貨主、中介、“水客”等。

　　以三分院集中受理一批二手鋼琴走私案件為例，涉案主體多為境內貨主，通過低報價格的方式將二手鋼琴走私入境。2022年12月至今年3月，三分院受理走私二手鋼琴的貨值達9400余萬元，涉嫌偷逃應繳稅額共計2300余萬元。與往年涉案主體以國內貨主為主、零星偶發(fā)的情況不同，今年貨主與貨代公司、報關公司勾連，呈線、面式集中爆發(fā)態(tài)勢，犯罪動機主要為少繳關稅謀取非法利益。不同于以往由貨主自行確定低價申報等走私方式的情況，此批集中受理案件中，呈貨主與貨代公司、報關公司結伙作案的趨勢。國內貨主按照貨代公司、報關公司提供的所謂低于實際成交價格的“報關指導價”向海關申報進口。此外，走私方式更為隱蔽，難以發(fā)現。

　　而二手鋼琴實際價值的司法認定是當前存在的主要難點。鋼琴實際價值受品牌、型號、產地、生產年份、保養(yǎng)狀態(tài)、零件損耗、后續(xù)維護費用等因素的影響而浮動較大，有些鋼琴難以查實實際成交價格。

　　針對上述案件特點，三分院嚴把案件事實關、證據關、程序關和法律適用關，落實寬嚴相濟刑事政策。對于初次、偷逃稅額較小的犯罪嫌疑單位和嫌疑人，通過公開聽證等程序，做出相對不起訴決定；對于偷逃稅額大、主觀惡意深、再次實施走私犯罪的犯罪嫌疑單位及嫌疑人則從嚴打擊。同時，開展行業(yè)溯源治理。針對報關公司涉罪的情況，與上海市報關協(xié)會就自律管理等方面深入調研，推動共管共治。以檢察建議督促涉案企業(yè)堵漏整改，幫助企業(yè)建章立制。并建議海關加強價格稽查力度，通過后續(xù)銷售價格查證、利潤倒推等方式進一步印證二手鋼琴的實際價值。此外，加強行刑銜接，在對犯罪情節(jié)輕微的犯罪嫌疑單位和嫌疑人作出不起訴決定后，將相關名單移送行政機關進行行政處罰，并建議海關監(jiān)管機關對該部分單位和個人后續(xù)二手鋼琴通關加強監(jiān)管。

　　當前，三分院發(fā)揮集中管轄走私犯罪案件的職能優(yōu)勢，采取“專辦+專研+專防”的專業(yè)化辦案團隊形式，嚴厲、精準打擊走私違法犯罪活動。加強全程立體訴訟監(jiān)督，推動反走私檢察工作高質量發(fā)展。如，與上海海關緝私局、上海海警局會簽《關于健全偵查監(jiān)督與協(xié)作配合機制的實施意見》，設立偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室，構建檢察官“常駐+輪值”工作模式，實現偵查機關內部監(jiān)督與檢察機關外部監(jiān)督同頻共振；與三中院、市公安局邊防和港航分局等單位會簽《關于確保國門安全合力推動反走私工作高質量發(fā)展的意見》，形成預防、懲治走私犯罪執(zhí)法司法合力，共同提升打擊走私犯罪工作質效；與中國海警局直屬第一局共同研究解決海上犯罪案件的重點、難點問題，學習借鑒長三角“三省一市”檢警協(xié)作模式，努力開創(chuàng)東海海區(qū)及上海打擊海上違法犯罪工作的新局面。針對走私犯罪中可能存在“以行代刑”問題，與緝私局會簽《關于加強反走私行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》，充分挖掘可能存在的立案監(jiān)督點；健全裁判文書審查部門報備制度，就繞關走私犯罪中主從犯認定、量刑標準等方面與法院統(tǒng)一執(zhí)法標準。在嚴格依法打擊走私犯罪的同時，三分院強化司法保障和各類市場主體的平等保護，加大追贓挽損工作力度，推動走私犯罪從事后打擊向事前預防轉型。堅持治罪與治理并重，積極推進反走私領域綜合治理，針對辦案中發(fā)現的監(jiān)管漏洞和相關法律風險，督促企業(yè)堵漏整改，建章立制。